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为农村土地经营权规范有序流转提供司法保障
奚晓明在海南调研时强调
为农村土地经营权规范有序流转提供司法保障
 
  2月8日至10日,人民法院党组成员、副院长奚晓明在海南农村土地经营权流转相关法律问题进行调研。奚晓明先后到海口市琼山区云龙镇和三亚市国营南田农场进行实地调研,并听取了海南省三级法院关于农村土地承包经营权纠纷案件情况和农村小产权房法律实践问题调研情况的汇报。

  奚晓明在调研中指出,农村土地承包经营权是广大农民主要的财富权源,农村土地经营权的规范有序流转,对于发展农业适度规模经营,提高资源配置和利用效率,推动农业现代化进程具有重要意义。当前和今后一个时期,这项工作都将是党和国家工作大局的重要内容之一。人民法院要按照党的十八届三中全会和中共中央、国务院《关于深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》要求,在坚持确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,按照稳定农户承包权、放活土地经营权的要求,依法鼓励创新土地流转形式,为稳步推进土地经营权抵押、担保试点,提供有力司法保障。

  奚晓明强调,在新形势下,人民法院要准确把握国家政策方向,慎重认定土地经营权流转合同无效。广大法官要熟悉法律法规的规定,随时关注立法和政策的变化,注意法律之间的衔接。要注重加强调研,随时掌握审判新动向,发现新问题、新情况,特别做好互联网交易等新经济样态引发的新类型案件审理工作。要不断加强农村土地承包经营纠纷调处机制的建设,主动做好诉讼与非诉讼纠纷解决机制衔接工作。着力研究探索农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系以及相应的法律适用问题,适时总结经验、提出对策,并以专项报告、司法建议等适当方式,为决策提供参考,积极配合推进与农村土地有关的法律法规的制定和修改工作。要引导土地经营权规范有序流转,对于那些违反法律和国家政策规定、违背农民意愿、侵害农民权益的行为,要坚持依法裁判,切实保障农民和农村集体经济组织的财产权益。

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